Госдума рассмотрела в первом чтении правительственный законопроект «О внесении изменений в федеральный бюджет на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
Корректировки бюджета в текущем финансовом году прокомментировал первый заместитель председателя думского комитета по бюджету и налогам, депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ЗА ПРАВДУ Александр Ремезков.
– После длительного перерыва мы вернулись к бюджетному процессу, который предусматривает внесение изменений в закон о федеральном бюджете в ходе его исполнения в 2025-м финансовом году. Несколько лет подряд в связи со сложной геополитической обстановкой изменения в текущий бюджет не проводились через парламент, а утверждались на уровне профильной комиссии, которая состоит из представителей Госдумы, Совета Федерации и Правительства России.
Теперь возвращаемся к работе в обычном режиме, когда в весеннюю сессию Госдумы в бюджет вносятся так называемые «предварительные» и, «первоочередные» изменения, а в осеннюю сессию – окончательные, сформированные после того как Минфин РФ подготовит проект федерального бюджета на новую трехлетку и уточнит прогноз по текущему году.
Рассмотренным сегодня законопроектом уточняются бюджетные параметры с учетом результатов исполнения федерального бюджета за январь-март 2025 года, а также предварительных итогов социально-экономического развития за 2024 год и ожидаемого исполнения федерального бюджета за 2025 год.
Пересмотрены практически все макроэкономические параметры на 2025 год. При этом прогнозы прироста ВВП в 2025 году существенно разнятся – Минэкономразвития этот прирост оценивается на уровне 2,5 процентов, Центробанком – на уровне 1-2 процентов, а независимые эксперты считают 1,6 процентов максимально оптимистичным прогнозом. Показатели планового периода 2026-2027 годов не меняются.
Предложенные корректировки параметров бюджета в основном связаны с изменением цен на нефть и исходят из логики бюджетного правила. Общий объем доходов снижается почти на 1 790 млрд рублей – на 4,4 процента. Речь идет о снижении нефтегазовых доходов на 2 619 млрд рублей, или на 23,9 процента. При этом ненефтегазовые доходы увеличиваются на 829 млрд рублей или на 2,8 процента. И на эту же сумму в соответствии с бюджетным правилом увеличивается общий объем расходов. Расходы увеличиваются до 42 299 млрд рублей в 2025 году.
Несмотря сокращение нефтегазовых доходов и на рост расходов Правительство России не планирует в этом году прибегать и фискальным мерам для пополнения доходной части казны.
По оценке Минфина, рост расходов связан в основном с высокими процентными ставками, которые влияют на субсидирование процентных расходов, в первую очередь, по льготной ипотеке, а также с ростом расходов на финансирование силового блока и ряда других первоочередных задач.
Внесение изменений в закон о бюджете направлено на реализацию поручений Президента РФ и Правительства РФ. Приоритеты остаются неизменными – социальная поддержка граждан, особенно семей участников СВО, финансовое обеспечение обороны и безопасности государства, обеспечение технологического лидерства страны.
Поправками предусмотрено выделение дополнительно около 130 млрд рублей на индексацию «бюджетникам», почти 280 млрд рублей — на обеспечение обязательств по льготной ипотеке, более 55 млрд рублей — на субсидирование процентных ставок по кредитам для АПК, 50 млрд рублей — на поддержку предпринимателей в рамках «Фабрики проектного финансирования». На 344 млрд рублей увеличены расходы по ряду государственных программ РФ: «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» -78,9 млрд рублей, «Развитие сельского хозяйства» – 41,8 млрд рублей, «Развитие транспортной системы» – 25,6 млрд рублей, «Обеспечение обороноспособности страны» 24,2 млрд рублей. Расходы на реализацию национальных проектов увеличены на 124,3 млрд рублей.
Наша фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ЗА ПРАВДУ воздержалась при голосовании по данному законопроекту, поскольку в нем не учтены наши предложения об увеличении расходов по ряду направлений, которые мы считаем приоритетными.
Но в целом есть уверенность в том, что федеральный бюджет 2025 года направлен на реализацию национальных целей развития и будет исполнен независимо от внешних условий и факторов.
